近日，陕煤集团对2020-2021年度信访稳定工作先进单位、先进集体和最美信访干部进行表彰。陈家山煤矿被授予2020-2021年度“信访稳定工作先进集体”荣誉称号。
近两年来，该矿在陕煤集团、铜川矿业公司的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“矿井后续开采、停产培训学习、全面恢复生产”三条主线，以务实的精神、有力的措施，抓信访、促稳定，精准分析研判不稳定因素，依法依规化解矛盾纠纷，积极解决职工合理诉求，营造了和谐稳定的生活、生产环境，持续实现了稳定“零”目标，有效保障了矿区大局稳定、社会和谐发展。
强化业务学习 增强能力水平
新时期信访干部必须具备良好的应急能力，该矿始终把提升信访干部综合素质作为一项长期重点工作，突出领导干部关键少数，全面持续深入学习《信访条例》、公安部《关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》及32种违法犯罪上访行为，确保工作依法、文明、快速、安全、有序的进行。充分利用广播、职工班前会、安全分析会、职工大会等形式，积极开展“规范信访秩序”专题宣传教育活动，广泛宣传《信访条例》、《关于进一步加强新时期信访工作的意见》及《被严厉禁止的十种违规上访行为》等法律法规，积极教育引导职工群众，依法依规、合理诉求，规范职工群众信访行为。制定发放《信访稳定工作手册》，让职工群众人人知法懂法、明确信访工作流程，使各单位的信访稳定工作制度化、规范化。同时结合矿难遗属多和矿井后续开采、停产培训学习、全面恢复生产期间职工家属思想波动大、矛盾突出等实际问题，及时深入基层、深入家庭，开展形式宣传教育，引导职工与企业提升共渡难关的意识，为及时发现隐患、化解矛盾奠定了基础。
完善机制体系 规范信访秩序
该矿把信访稳定工作作为一项重要政治任务，列入议事日程，成立了以矿党委书记、矿长为组长，相关科室负责人为成员的信访维稳工作领导小组，坚持每季度召开一次信访稳定工作会，传达上级会议精神，听取基层工作汇报，精准分析研判形势，编制可行预案，明确工作思路，制定防范措施，确保信访稳定工作扎实有效开展；细化工作内容，明确工作责任，形成由上到下、逐级负责的责任机制。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”，一级抓一级、一级对一级负责，把稳定工作责任落实到人，认真履行落实“一岗双责”职责，做到各种矛头性问题发现的早、控制的住、化解的了、处置的好；规范办理信访事项，严格按照《信访条例》要求，办理信访案件，安排专人及时登记，提出拟办意见，要求限期办理。落实“谁包案谁结案”制度，对存在的问题做到心中有数、把握实情、超前预防和积极化解，从源头上消除不稳定因素。
推进阳光信访 提高满意度
牢固树立“群众利益无小事”的观念，按照“接待群众热心、听取意见耐心、解决问题真心”的工作态度，妥善解决职工群众的合法、合理诉求，积极引导群众通过正常渠道解决问题。坚决杜绝因接待不力而激化矛盾的事件发生。经常深入区队，走进社区，慰问职工家属，倾听职工家属呼声，对重点人员进行思想疏导和法规政策宣传，积极主动化解矛盾。着力解决职工家属住房、生活、就医和子女上学等难点问题，给他们送去温暖和关怀，切实提高矿区和谐稳定局面；依法规范信访秩序，积极解决职工群众合法、合理诉求。对来访职工群众，热情接待，进门一张笑脸、一杯热茶、一句亲昵的称呼，让职工群众带着疑问来，带着明白走；带着怨气来，带着舒心走；带着问题来，带着满意走，对职工群众反映的问题，认真分析问题原因，找到解决问题的突破口，及时化解矛盾。
突出工作重点 狠抓措施落实
该矿全面推行信访工作目标责任制，与基层单位签订了信访稳定目标责任书，完善了《信访稳定工作考核管理办法》，明确了各级领导维稳工作目标、职责和责任追究制度，把超前防范和化解突出矛盾列入考核重点，逐月考核落实，做到人人肩上有责任、头上有指标；严格执行“三访”、“一站式”信访接待和“矿级领导接待日”制度。坚持24小时值班和每日“零报告”制度；完善应急预案，及时对不稳定因素进行研判，制定了《省“两会”及春节期间信访稳定工作预案》、《全国“两会”期间维稳工作预案》、《建党100周年期间维稳工作预案》、《“十四运”期间维稳工作预案》、《国庆节、残特奥会期间维稳工作预案》、《棚户区改造安置房购买合同补签期间维稳工作预案》等特殊时期工作预案；强化矛盾纠纷排查，坚持每月逐一排查梳理，做到信息准确、反应灵敏、处理迅速，坚决杜绝“访而不知”及“知而还访”事件发生；积极开展创建“三无”单位活动，加大矛盾纠纷排查力度，做到重点事项不漏项、重点人员不漏人，完善维稳预案，强化风险管控，快速反应处置，把矛盾化解在基层。在我矿停产培训学习期间，积极开展矛盾纠纷排查有效确保了全矿职工思想、情绪稳定，杜绝了越级上访事件发生。
今后，该矿将持续总结经验、强化管理，牢固树立“群众利益无小事”观念，增强工作责任心，按照“热情、依法、负责、奉献”总要求，加强信访接待工作，为推动矿井迈上高质量发展新征程创造和谐稳定的环境。 (陈家山煤矿党群工作部 温荆亮)
